| |||||||||
Наблюдателям Правовой статус наблюдателей при проведении выборов и референдумов Кто такой наблюдатель? В избирательном законодательстве наблюдатель определяется как гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума. Каковы цели наблюдения за выборами и референдумами? Основные цели наблюдения за выборами и референдумами – контроль за соблюдением законодательства при проведении голосования и подсчете голосов, обеспечение открытости и гласности избирательного и референдумного процессов. Кто вправе быть наблюдателем на выборах и референдумах? Наблюдателем на выборах и референдумах может быть любой гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18-летнего возраста, не подпадающий под ограничения, установленные законодательством. Кому запрещено быть наблюдателем? Законодательством установлен ряд лиц, которым запрещено быть наблюдателями. В частности, не могут быть назначены наблюдателями:
Права и обязанности наблюдателей В какой период наблюдатель вправе присутствовать в помещении избирательной комиссии? Наблюдатель имеет право присутствовать в помещении для голосования с момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. В помещении иной комиссии наблюдатель вправе присутствовать в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. Какие действия вправе совершать наблюдатель? Наблюдателю принадлежат следующие права, связанные с осуществлением деятельности по наблюдению в избирательной комиссии:
Каким образом наблюдатель может осуществлять фото- и видеосъемку? При осуществлении фото- и видеосъемки не должно допускаться вмешательство в деятельность избирательных комиссий, не должен нарушаться принцип тайны голосования (нельзя снимать заполненный избирателем бюллетень, места для тайного голосования), не должно нарушаться законодательство о персональных данных (не допускается съемка паспортных данных избирателей, списка избирателей). Какие действия запрещено совершать наблюдателю? Федеральным законодательством установлен ряд запретов к деятельности, осуществляемой наблюдателем в избирательной комиссии. В частности, наблюдателю запрещено:
Какие гарантии деятельности наблюдателей предусмотрены избирательным законодательством? Избирательным законодательством предусмотрен ряд норм, обеспечивающих возможность осуществления наблюдателями своей деятельности, в частности:
Какими могут быть последствия для наблюдателя, если он нарушает закон? Наблюдатель, допустивший нарушение законодательства о выборах, референдуме может быть удален из помещения для голосования по мотивированному решению участковой или вышестоящей избирательной комиссии, принятому в письменной форме. Копия этого решения выдается наблюдателю. Сотрудники органов внутренних дел обеспечивают исполнение решения комиссии об удалении наблюдателя и принимают меры по привлечению удаленного наблюдателя к ответственности, предусмотренной федеральным законодательством. Наблюдатель, нарушающий общественный порядок в помещении для голосования, удаляется из него сотрудниками органов внутренних дел, которые принимают меры по привлечению удаленного наблюдателя к ответственности, предусмотренной федеральным законодательством. Какой порядок обжалования действий (бездействия), нарушающих избирательные права? Наблюдатели вправе обращаться с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан. Наблюдатель может обжаловать в избирательную комиссию процедурные нарушения в организации и проведении голосования, установлении его итогов, а также решения и действия комиссии, непосредственно нарушающие его права. Наблюдатель не вправе оспаривать решения и действия, затрагивающие права иных участников избирательного процесса (избирателей, кандидатов, членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса). Жалоба может быть устной и письменной. Как правило, если наблюдатель обращается с устной жалобой на нарушения в порядке организации голосования или установления его итогов, председатель избирательной комиссии принимает меры к улаживанию конфликтной ситуации посредством разъяснения положений законодательства о выборах либо незамедлительного устранения (если это возможно) тех недостатков, на которые обращает внимание наблюдатель. В случае если наблюдатель подаёт письменную жалобу, она подлежит регистрации в специальном реестре. Все поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и в процессе установления его итогов жалобы должны быть рассмотрены до подписания протокола об итогах голосования. При этом информация о количестве таких жалоб отражается в итоговом протоколе участковой комиссии, а сами жалобы и решения комиссии, принятые по результатам их рассмотрения, прилагаются к протоколу об итогах голосования. Жалобы наблюдателей, поступившие в иные избирательные комиссии, связанные с проведением голосования, подсчётом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий, рассматриваются на итоговом заседании до подписания данной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов. Копия решения избирательной комиссии, принятого по результатам рассмотрения жалобы, выдается наблюдателю. В последующем наблюдатель вправе обжаловать это решение в вышестоящую избирательную комиссию либо в суд.
|
|||||||||
↑ © Избирательная комиссия Тверской области, 2012-2024 |